1947-11-12 第1回国会 衆議院 議院運営委員会 第42号
その理由といたしましては、公務委員會というものができておるようでありましてそこで公務員一般に對する給與その他手當に關する問題を全面的に再檢討中で、現在では一方においては千八百圓案を支持したいという一つの線がある。これと今の議員の手當その他を引上げる案とは矛盾があるようにも考えられる。
その理由といたしましては、公務委員會というものができておるようでありましてそこで公務員一般に對する給與その他手當に關する問題を全面的に再檢討中で、現在では一方においては千八百圓案を支持したいという一つの線がある。これと今の議員の手當その他を引上げる案とは矛盾があるようにも考えられる。
一切追加豫算は出さないと言つておつたものが、額において本豫算の八割強に達する巨額の追加豫算を出さなければならなくなつた今日、しかも七月の第一次案の六百九十二億圓案はたちまちに押し切られ、一時は一千五百億圓の厖大な追加豫算が豫想されましたが、ようやくのことで、今囘の歳出九百二十一億圓、歳入九百七十億圓に落ちつけるに至した御苦心のほどは、種々察せられるのでありますが、しかもこれでもう追加豫算は出さないという
なお切手に對しましては、私ども切手の廣告價値というものを研究しておりまして、切手そのものに廣告文書、廣告圓案等を入れることをも、目下研究中でございます。これらは教育振興と關係があるかないかということは別でございまして、そういう方面にまでも考えておるのでございますので、御説のような趣旨による切手を發行するということは、これは最も適切であつて、大贊成でございます。
これは御承知の通り、千六百圓案と千八百圓ベースとの差額、月額二百圓平均の七、八、九の三ヶ分六百圓を一般政府官吏に支給するという法律案でございます。この法案が通りますと、政府部内の職員には一律に六百圓豫算單價によりまして、地域別に二割及至十二割、東京地域は大体九割になる相成る模様であります。
そのときには、特は〇・三、甲は〇・二、乙は〇・一、丙は〇・一という計數をもつてするのが千六百圓案に した者に對するわけ方であつたはずであつて、こういうような煩雜な、しかもひどい差額を設けるような政府案がどうして出たかということを私は疑うものでありますから、これは政府の方から確實な資料をいただかなければ、私は委員として絶對に承服できない。
それで衞視竝びに速記者の特別手當というようなものは昔のままで、ごくわずかなものでございますから、これに應ずるように金額を上げるということで、實はこの前の豫算のときにも御説明を申し上げて、皆さんにお願いもいたしたわけでありますが、千八百圓案の建前上、そういうものを國會職員には認められないということがわかりましたので、そういうものの公平を保つためには、十三條において特種手當、つまり國會職員に關する特別な
あれは千六百圓案と千八百圓案との差額の二百圓を一時手當として九月分まで差上げようという案でありますが、あの政府職員という中には、國會職員がはいつておらないために、あの千八百圓案がここの職員には適用されない、除外されておるという結果に相なつております。從つてこれとまつたく同等の取扱いを國會職員に對してもとつてもらわなければ困るという意味合で、これを規程案で出したわけであります。
○館委員 その千八百圓と千六百圓案との差額二百圓、それについて組合その他の折衝において、六百圓をどうするとかこうするとかいう案が出ておりますが、これについての經過を一つお聽きしたいと思います。
その點は少くとも政府におきましては相當嚴重に戒告いたしまして、憲法違反あるいは財政法等の違反の措置は、今まで生じましたたとえば千二百圓案水準を千六百圓案水準に上げたという點につきましてはまことに遺憾でありますが、先般關係方面から御忠告のありました以後におきましては、非常に戒愼いたしまして、さようなことのないようにいたしたいと嚴重に注意いたしております。
この千六百圓の平均水準をかりに千八百圓に引上げいたしましたとしても、これをわれわれは政府の熱意ある努力によりまして、その千八百圓案で勤勞者の方々が最低の生活を保障される事態を固く堅持いたすような政策をば、次々に實行をいたさないようなことであれば、やがてせつかくの千八百圓ベースも、その根柢から脅威を受けまして、せつかくの物價賃金の新しき體系が、その一角から崩壊をするという心配も十分にあるのではないかと
ところが千六百圓案が水準として決まりました後に至りまして、組合側から四月十五日の妥結はしたけれども、新らしく基本給を決める際にはそういつた政府のシステムを呑むわけに行かん、やはり電産と同じように年齢給の上に積み重ねるという方式を取つて欲しいということになりまして、その後の交渉は未だに纏まりませんで今日に及んでおります。
それから次に、この千八百圓案が大體きめられた時には、大體遲配、缺配というものはなくなる、こういう豫想のもとにやられた。ところが實際はそうではなくて、遲配、缺配がずつと續いている。この點における勞働者側の餘分な負擔というものは、一體政府の方ではどういうふうにこれを補償するつもりか、これをお聽きいたしたい。
その平均をとつたのが千八百圓案であります。從つてこの企業別において實際の賃金をきめるのは、その企業内における團體交渉にまつべきものである。こう申し上げたので、この千八百圓のベースは物價體系を堅持するためには、少くとも六箇月は動かしてはならぬ、こういう意味であります。
これが今囘の人件費の増嵩の千八百圓案、物件費約三倍半、旅費が約三倍、その他諸物價の高騰によりまして本年度はさらに非常な經費の膨張を來すのであります。現在のところ二十五億九千二百萬圓、これだけなければどうしてもいけないという計算に相なつております。從いましてさらに十二億三千萬圓ほどの増額を必要とするという状態であります。
それから次のニというところの問題でありますが、國會職員の待遇改善費の中ここに話合いのつきました面は、事務局職員待遇改善費というところにありますが、一千八百萬圓案によります經費の増加と、それから専門調査員に対する手當等の八百三十八萬圓だけ、これだけであります。
それから事務局職員の待遇改善に要する經費、これは本年度豫算は御承知の通り一千二百圓案によりまして計上されております。昨年中に計上いたしました。その後段々變りまして、一千六百圓案となり、更に一千八百圓案にまで常まることになつておりますので、今度一千八百圓案を基準といたします際に生ずる不足が九百五萬圓。
○吉武政府委員 先般給與審議會できめました平均賃金についてのお尋ねでございますが、詳しく述べますと大分時間をとりますので、ごく大筋を申し上げますが、必ずしも過去の實績というわけではございませんで、大體政府が最初千六百圓案を出し、後千八百圓となつたのですが、その千六百圓は、あの給與審議會できめます直前に、いわゆる全官廳と政府との間できめました平均賃金が一箇月千六百圓だつたのです。
なお都市交通勞働組合傘下の六大都市の市電と、仙臺市電につきましては、各地方勞働委員會に提訴があつたのでございまするが、交通勞働の特殊性を考慮いたしまして、いわゆる千六百圓案、あるいは千八百圓の確定に至りますまでの措置といたしまて、とりあえず現行給與に六大都市電は三百圓ないし四百圓、仙臺市電は二百七十圓の加給をなすべきことの勸告が提示されまして、これを勞資兩方面におきまして受諾をいたしました。